在九江,每次有水利项目招招标,都有一批“专业代理人”参加,他们手中具有全国各地多个水利公司的招标介绍信,经过彼此勾结,暗里达到围标协议、借用资质、“卖牌”、打通评委等各种方法,不合法获得水利工程项目。这些代理人只管中标不做工程,因而中标后大都卖给其他公司从中获利。
2005年以来,建造部队要想在九江区域投水利标就要挂靠九江市水建公司,而水建公司则从中渔利。据统计,水建公司CEO胡江任期内,共获得九江市6亿余元的水利工程项目。此外,九江市水建公司还长时间与各县区水建公司协作,买断市水建公司在该县区的招标权,各县区水建公司向市水建公司上交办理费。江西中申修建公司董事长张平从九江水建公司下海后,长时间从事水利工程不合法招标活动。2008年,九江市八座中型水库对外招标,张平邀请万某、于某别离借用数十家公司资质参加招标,水建公司一同也借用了多家公司资质参加招标。市水建公司为了中标,支交给张平及其同伙70余万元,让他们抛弃中标。2009年,九江市十里河I期工程对外招标,刘某、胡某别离借用多家公司资质参加招标,水建公司也借用了6家公司资质招标。刘某和胡某为中标,就经过张平找到市水建公司CEO胡江勾结,乐意支交给水建公司54万元,随后,刘某、胡某顺畅中标该工程。
2006年,张平缓邱斌合伙围标获得德安县某小水库工程,工程总价180余万元,后以16.2万元价格将此工程转卖给殷某承建。2011年10月,张平、邱斌合伙围标获得永修县小农水工程1-4标段,又将该工程1-2标段以40万元价格转卖给周某承建。高某,原为九江市湖口县张青乡木匠。一次偶尔时机,高某经人介绍为裴木春装修住宅,因与裴木春是湖口老乡,常在一同吃饭喝酒打麻将,后来开展成为铁杆朋友。两人彼此运用、狼狈为奸。裴木春运用职权将高某安排到水建公司上班。高某既没有自己的公司和土木工程办理经历,也没有承当危险的实力,裴木春居然违规将市水利局水保科技示范园的装修工程拆分指定给高某承建;向胡江打招呼协助高某承接了防汛指挥中心大楼部分工程、彭泽县浪溪水库、九江县雨淋水库等工程。在九江市河道湖泊办理局部属公司和强公司改制时,裴木春将信息告知高某,协助高某提早准备好并选用围标方法竞得和强公司承租权。高某则礼尚往来,许诺让裴木春在和强公司占有必定股份,并先后送给裴木春人民币6万余元,三次出资为裴木春装修房子。
2009年下半年,高某经过裴木春的联系从水建公司承建了九江市当年最大的病险水库除险加固工程彭泽县浪溪水库工程。浪溪水库是一座以防洪、灌溉为主,兼有发电、饲养等效益的中型水库,坝址以上操控流域面积209平方公里,联系到彭泽县浪溪镇几千大众的生命安全和3.8万亩农田的灌溉。如此重要的水利工程,居然交给一个毫无水利工程项目施工经历的木匠高某来担任施工,简直把大众的生命和国家财产当儿戏!2009年末,浪溪水库工程面对要害的防渗墙施工,但防渗墙的施工设备只要江西省水建公司才有。高某为节约本金,居然自己安排人员用土办法施工,边施工边试验,试了屡次也没有成功。高某因无资质无技能在浪溪水库防渗墙施工试验中失利,导致经济上亏本,他就想从其他荫蔽工程中多报些工程量捞回来。有一次,高某与裴木春、胡江打麻将时,将主意告知了裴木春,并恳求裴木春亲身出头帮助。2010年4月,裴木春到浪溪水库工地查看,向业主方、监理方、施工方作指示:“浪溪水库是重点工程,要保证进展和质量,一同也要把工程款用好用活。”依照裴木春“用好用活工程款”的要求,彭泽县水利局、监理方、施工方彼此“合作”,从防渗墙、溢洪道等工程中虚报套取100万元工程款,高某从中分得55万元,彭泽县水利局分得45万元放入该局“小金库”。在何东勇任彭泽县水利局长时间间,伙同工程修建设计企业以虚报工程量的方法共套取水利工程款226万余元,全都作为单位“小金库”资金放在账外运用。2006年至2011年,湖口县水务局与工程项目施工单位“合作”,在湖口县马迹岭水库、殷山水库等水利工程中,以虚增工程量的方法套取国家水利工程资金合计600余万元。“鸡犬升天,鸡犬升天。”裴木春在担任九江市水利局长时间间,先后运用职权将外甥范某从湖口县水利局调到市水利局担任自己的司机,并违规将其从普通职工选拔为市水利局安监科副科长;将妹夫汪某、妻子的侄儿何某、妻子的侄女婿郑某安排到市水政监察支队法律点作业。2005年市水利局建立水政监察支队,有7个全额拨款工作编制对外揭露应考,应考份额为1∶3。裴木春为保证何某等书面考试入围,找了14名“托儿”凑数参加考试。2007年,裴又运用职权将何某选拔为水政监察支队副支队长。
九江市水利体系糜烂窝案共有158人涉案,其间党员干部125人,处级干部16人,科级干部89人。全案共移交司法机关处理17人,收缴违纪违法款7600余万元。裴木春犯受贿罪、贪污罪,被法院判处有期徒刑12年6个月。九江市水建公司总经理胡江犯受贿罪,被法院判处有期徒刑10年6个月,处罚金10万元。九江市河道办理局局长陆海兵犯受贿罪,被法院判处有期徒刑4年。九江市节水办担任人万俊犯受贿罪,被法院判处有期徒刑10年。九江市政府监察室副主任柯善满犯受贿罪,被法院判处有期徒刑5年。德安县水利局长李秀银,彭泽县水利局长何东勇、副局长余光治,修水县水利局长丁彦稳,湖口县水利局长余江等5人别离被判处刑期不等的有期徒刑。遭到党纪政纪处分的还有九江市水利局班子成员桂某、熊某、王某以及副处级干部陈某等。参加水利工程围标串标、买标卖标的企业法人邱斌、张平、高先军、王水兵等7人被司法机关立案。