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绍兴古城正在变矮。去年1月1日,《绍兴古城保护利用条例》实施。一年多来,古城9.09平方公里的土地上动作频频:绍兴大厦、震元堂大楼等高层建筑被拆除,胜利西路原市机关大院内两栋12层的高楼均降至5层,王朝大酒店列入征收拆迁范围。未来还将有178栋高层建筑被逐步疏解。这一系列绍兴古城保护史上的大动作因何发生?古街老房密集,高层建筑又如何拆除?记者做了走访。
国庆节前夕,记者来到越城区解放北路和环城北路交叉口,只见现场被挡板围了个严严实实。但站在附近的城北桥上,挡板内一派热火朝天的施工场景尽收眼底。抬头望去,空中一长排粗壮的钢架已搭建完成。“这些就是古城墙和城楼的‘骨架’,约8米高,建成后将成为排名前列古城入口,预计2021年底完工。”现场建筑设计企业有关负责人告诉记者。
老城区的人都很清楚,“古城入口”所在地,左边是原汽运集团办公楼与交运宾馆,高6层,约18米高,于2018年底至2019年初拆除;右边是开建于1984年的绍兴大厦,共12层,约42米高,建筑面积10640平方米,于2018年6月拆除。
“它不单单是当年古城‘排名前列高楼’,也是古城商贸服务业近40年发展史的见证。”说起绍兴大厦,曾参与大厦建设的越城区政协委员金雨亭充满回忆和不舍。他回忆,1987年,绍兴大厦正式对外营业,它集购物、住宿、餐饮于一体,算得上绍兴排名前列真正意义上的“商贸综合体”。
绍兴市自然资源和规划局越城分局负责人说,绍兴大厦的拆除为古城入口迎来了整体提升改造的契机。据了解,古城入口除城墙和城楼外,还包含古城文化展示区、古城休闲商业区等。
资料显示,古城9.09平方公里内,现有高层建筑拆除始于位于偏门的华夏大厦。2017年9月,华夏大厦拆除后建成休闲公园,周边景色优美,视野开阔。如今,从山阴路和鉴湖前街等进入古城,府山一览无遗。
2019年4月,12层高的震元堂大楼拆除。其不仅是给轨道交通1号线建设让路,缓解城区交通压力,还将改建震元堂,展现百年老店的历史风貌,使之与古城环境更好融合。
今年4月,海港大酒店开拆,如今这栋小高层建筑已被夷为平地,其旁边的塔山展露芳容。
今年8月,近百米高的王朝大酒店列入征收拆迁范围,预计年底启动拆除。王朝大酒店建于上世纪90年代初,拆除后,这里将成为书圣故里南入口。
除了直接拆除,还有高层建筑降层。胜利西路原市机关大院内有两栋高层建筑,高12层,目前已被削减到5层。削层后的两栋楼将连成片,以“中国气象博物馆”身份亮相。旁边的原市政府会议楼改造成“绍兴名人馆”,原市信访楼改造成“绍兴清廉馆”。“削减这两栋高层,一方面能够配合打造绍兴老城区美丽的天际线,让府山露出来,另一方面有利于绍兴打造‘博物馆之城’。”有关人士说。
古城区域内的高层建筑,均建于2001年前。此后,《绍兴历史背景和文化名城保护规划》正式颁行,其明确要求:禁止在古城范围内再新建高层建筑。“规划”为保护绍兴这座千年古城提供了有力的依据。自此,古城范围内没再次出现新的高层建筑。2013年,《绍兴市城乡规划管理技术规定》对古城内的建筑高度有了更明确的限制:古城保护范围内的新建筑,其檐口高度不允许超出19米,建筑总高度不允许超出24米。
去年1月1日,《绍兴古城保护利用条例》正式实施,为绍兴古城的保护和利用提供了法律保障。“条例”规定:对古城范围内现存不符合城市天际线、传统格局、历史风貌要求的建(构)筑物,应该依据古城保护相关规划逐步依法实施降层、改造或者拆除措施。“我们以这些政策法规为依据,对一些与古城风貌不相符的高层建筑,相继采取疏解措施。”绍兴市历史文化名城保护办公室副主任徐国峰说。
据统计,目前古城范围内,还有178栋高层建筑超过有关技术标准。“我们已委托专门的设计企业,对这些高层建筑进行调研,并按照不同特征,采取不同的措施,逐渐进行疏解。”徐国峰说。
1982年,绍兴成为国务院公布的全国首批24个历史背景和文化名城之一。文史专家徐智麟认为,府山、塔山、蕺山三山鼎峙以及纵横交错的水系,对于有着2500多年历史的绍兴古城来讲,是区别于国内其他历史背景和文化名城的重要标志,而这本该在绍兴旅游中占了重要地位的“三山”一直未能得到一定效果的利用,文旅价值尚未开发到位。疏解古城内过高的现代建筑有助于古城重建通透的视线走廊,复原古城的“形”,这是绍兴古城的瑰宝。
绍兴市城市规划设计研究院副院长周凤娟说,绍兴古城原本以“三山三塔”为至高点的空间格局,辅以传统台门民居,但近些年随着高层建筑拔地而起,传统空间格局遭到破坏。随着高层建筑疏解工作的推进,旨在让古城“显山露水”。
古城建筑密集,无疑为高楼拆除或降层增加了难度。那么,实施工程人员具体是怎么操作的呢?带着疑问,记者了解了两栋大楼的拆除(或削层)过程。
震元堂大楼位于繁华的解放路商圈,每天人来人往,常规的炸药爆破法显然不合适。最终,工程队决定将挖掘机运送上楼来进行拆除(即工程机械方式)。负责该大楼拆除工作的王先生和记者说,工人用一台承载量为350吨的吊机将20吨重的挖掘机慢慢运送到楼顶,挖掘机下也垫了路基板来提高楼板的能够承担重量的能力,然后挖掘机从较高层开始往下拆除大楼。
胜利西路原市机关大院办公楼,由于是削层,“削”的过程与震元堂大楼拆除大同小异。负责该项目的工程师张亮和记者说,这项工程采用的是机械配合人工的方式,在削楼之前,墙体周边要做一系列的准备工作,在降层时,施工部位以下四层都要用木板围起来。
“防护措施做好后,工人利用承载量为400吨的吊机把小型挖掘机(17型挖掘机)慢慢吊到楼顶,再以静力切割(噪音低、粉尘少)的方式,拆掉屋顶,再切割墙体和柱子。在拆除过程中,吊机会将用滤网包裹的建筑废料慢慢运到地面上。据了解,两栋楼的削层,共花了20天时间。
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